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      新華社成都4月20日電（記者楊迪）記者從中國(guó)東方電氣集團(tuán)獲悉，該公司自主研發(fā)的國(guó)內(nèi)首套10兆瓦海上風(fēng)電葉片，于20日上午從東方電氣天津葉片制造基地發(fā)運(yùn)，前往福建興化灣二期風(fēng)電場(chǎng)。       當(dāng)日發(fā)運(yùn)的B900A型葉片是我國(guó)首款10兆瓦功率等級(jí)風(fēng)電葉片，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。葉片單支長(zhǎng)度90米，具有氣動(dòng)性能優(yōu)異、載荷低、可靠性高、綜合性能好等特點(diǎn)。       據(jù)悉，B900A型葉片的研發(fā)制造歷時(shí)兩年多。通過(guò)相關(guān)的認(rèn)證和試驗(yàn)后，首套三支葉片正式下線，意味著10兆瓦海上風(fēng)電葉片進(jìn)入量產(chǎn)階段。       發(fā)往興化灣后，這套葉片將配套同樣由東方電氣自主研發(fā)的10兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組安裝在興化灣二期風(fēng)電場(chǎng)。據(jù)測(cè)算，在年平均10米/秒風(fēng)速條件下，一臺(tái)機(jī)組每年可輸出4000萬(wàn)千瓦時(shí)清潔電能，約可減少燃煤消耗13000噸、減少二氧化碳排放35000噸。

      4月20日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司黨組召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在4月17日中共中央政治局會(huì)議上的重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定信心、保持定力，以公司戰(zhàn)略目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)二季度工作會(huì)議各項(xiàng)部署，堅(jiān)決完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)住大局、保住基本，奮力奪取防疫和發(fā)展雙勝利。公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)毛偉明主持會(huì)議并講話。公司黨組副書(shū)記、總經(jīng)理辛保安，黨組副書(shū)記韓君，黨組成員、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)黃德安，黨組成員、總會(huì)計(jì)師羅乾宜，黨組成員、副總經(jīng)理劉澤洪，黨組成員、副總經(jīng)理張智剛出席會(huì)議。 一、深刻總結(jié)好極不尋常的一季度，汲取奮進(jìn)的強(qiáng)大力量       今年一季度極不尋常，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊。習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌全局，親自部署，親自指揮，領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)人民打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，在較短時(shí)間取得了疫情防控的階段性重大成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)。毛偉明表示，挑戰(zhàn)極不尋常，困難極不尋常，取得的成效也極不尋常。凸顯了制度優(yōu)勢(shì)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)，“以人民為中心”的執(zhí)政理念得到生動(dòng)詮釋?zhuān)?ldquo;四個(gè)自信”更加深入人心。凝聚了民族精神。在這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)中，家國(guó)情懷、愛(ài)國(guó)主義成為凝聚人心、激發(fā)斗志的精神火炬，全國(guó)人民眾志成城、頑強(qiáng)拼搏，充分展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)人民“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”的精神品質(zhì)。彰顯了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在黨和人民最需要的時(shí)候，公司上下聞令而動(dòng)、勇挑重?fù)?dān)，為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)，戰(zhàn)疫情、保供電，助“六穩(wěn)”、促發(fā)展，在大戰(zhàn)大考中交上了出色的國(guó)網(wǎng)答卷。 二、準(zhǔn)確把握好當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)定奮進(jìn)的信心和決心       在全國(guó)疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，為我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。毛偉明指出，公司上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，全面落實(shí)保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。       毛偉明強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)。一要正確認(rèn)識(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的協(xié)調(diào)關(guān)系。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行逐步趨于正常，但疫情“倒灌”和輸入風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在。必須確保疫情不反彈，在穩(wěn)定大局的前提下，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。二要正確認(rèn)識(shí)變與不變的辯證關(guān)系。從短期看，不確定因素明顯增多，面臨的挑戰(zhàn)前所未有;從中長(zhǎng)期看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。要善于化危為機(jī)，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。三要正確認(rèn)識(shí)穩(wěn)與保的一致關(guān)系。穩(wěn)是大局，保是托底，從穩(wěn)到保、穩(wěn)保并行，反映出當(dāng)前宏觀政策的隨疫應(yīng)變，凸顯了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維。要在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，同時(shí)要守好底線，實(shí)現(xiàn)好穩(wěn)與保。 三、全面落實(shí)好中央會(huì)議精神，保持奮進(jìn)的精神狀態(tài)       毛偉明要求，要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以公司戰(zhàn)略目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)公司二季度工作會(huì)議各項(xiàng)部署，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要有韌勁，毫不松懈穩(wěn)基礎(chǔ)。堅(jiān)決守住疫情“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作。堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)“穩(wěn)”的局面，緊緊扭住安全責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，確保實(shí)現(xiàn)“三杜絕三防范”目標(biāo)。二要有拼勁，服務(wù)大局勇?lián)?dāng)。抓好重大投資，推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。抓好穩(wěn)崗就業(yè)，全面落實(shí)公司六項(xiàng)舉措，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，聚焦重點(diǎn)群體擴(kuò)大就業(yè)，聚焦電網(wǎng)建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)，聚焦新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)，聚焦職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)就業(yè)。三要有闖勁，開(kāi)拓進(jìn)取促發(fā)展。在培育新動(dòng)能上持續(xù)發(fā)力，努力打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在挖潛增效上持續(xù)發(fā)力，深化業(yè)務(wù)板塊協(xié)同。在黨建引領(lǐng)上持續(xù)發(fā)力，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，匯聚起攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。       公司助理、總師、副總師，總部各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志、駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組，公司有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

      今年以來(lái)，無(wú)論是高層會(huì)議的多次部署，或是來(lái)自資本市場(chǎng)上的資金追捧，無(wú)不促使“新基建”迅速出圈兒。尤其是4月17日中共中央政治局會(huì)議再次表態(tài)，要加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資。 粵開(kāi)證券研究院策略組負(fù)責(zé)人譚韞琿在接受采訪時(shí)表示，“新基建”代表了我國(guó)的未來(lái)發(fā)展方向。盡管當(dāng)前“新基建”相比傳統(tǒng)基建的總體規(guī)模更小，但長(zhǎng)期來(lái)看，“新基建”不僅增長(zhǎng)空間廣闊，且相對(duì)傳統(tǒng)基建來(lái)說(shuō)增速也會(huì)更快。 “新基建”為傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能       “今年受疫情影響，我國(guó)出口受限，在企業(yè)盈利及就業(yè)下滑導(dǎo)致的消費(fèi)承壓的背景下，加大基礎(chǔ)設(shè)施尤其是‘新基建’投資，將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形成有力支撐。”盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦在接受記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，我國(guó)正推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，數(shù)字化、智能化可以說(shuō)是主要方向，而“新基建”作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心基礎(chǔ)設(shè)施，它以新型的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施為依托，利用數(shù)字科技，有利于為傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能，進(jìn)而服務(wù)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)及換軌。       那么，“新基建”到底是什么?緣何受到市場(chǎng)熱議?又是如何成為財(cái)經(jīng)圈“寵兒”的呢?       4月20日，國(guó)家發(fā)改委正式官宣“新基建”范圍。國(guó)家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長(zhǎng)伍浩稱(chēng)，新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。具體而言，信息基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，和以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施;融合基礎(chǔ)設(shè)施主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù);創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施。       萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲在接受采訪時(shí)表示，此次國(guó)家發(fā)改委對(duì)“新基建”的明確定義，打破了過(guò)往以某幾個(gè)產(chǎn)業(yè)劃分“新基建”的概念，并且更多的是從技術(shù)創(chuàng)新、信息融合等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的角度去定義“新基建”的內(nèi)涵和外延，這對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)信息融合等提供了基礎(chǔ)支撐。       談及如何推進(jìn)新基建發(fā)展問(wèn)題時(shí)，伍浩透露，下一步國(guó)家發(fā)改委將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，研究出臺(tái)推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn);同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，即以提高新型基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期供給質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準(zhǔn)入規(guī)則;再者，除了抓好項(xiàng)目建設(shè)外，還要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。 雙輪驅(qū)動(dòng)央企發(fā)力“新基建”建設(shè)       事實(shí)上，在此次疫情對(duì)中國(guó)整個(gè)科技基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行的壓力測(cè)試下，這也在一定程度上加速了數(shù)字科技和科技基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)的步伐，其中，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”，中央企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈主力軍優(yōu)勢(shì)，用投資驅(qū)動(dòng)和硬核科技領(lǐng)跑“新基建”建設(shè)。       中國(guó)電科集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，如果說(shuō)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定影響，那么，“新基建”孕育的新機(jī)遇則成為推動(dòng)科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“快進(jìn)鍵”。       如面對(duì)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)“藍(lán)海”，中國(guó)電科進(jìn)一步加強(qiáng)在數(shù)據(jù)獲取方面?zhèn)鹘y(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，主動(dòng)在自主創(chuàng)新的軟硬件產(chǎn)品供給和數(shù)據(jù)應(yīng)用方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)布局，以進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)電科從提供裝備和產(chǎn)品向包括數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)在內(nèi)的體系化服務(wù)的轉(zhuǎn)型。再比如針對(duì)疫情影響下產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)所面臨的新挑戰(zhàn)，航天科工瞄準(zhǔn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要領(lǐng)域，以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，迅速部署推進(jìn)“一云五網(wǎng)N平臺(tái)M應(yīng)用”建設(shè)，加速新業(yè)態(tài)體系建設(shè)。       而在投資方面，國(guó)家電網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2月中旬以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)投資建設(shè)的重大工程陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一大批特高壓工程火力全開(kāi)，有力帶動(dòng)了電力設(shè)備制造企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，國(guó)家電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的8項(xiàng)特高壓工程全面開(kāi)復(fù)工，全年特高壓建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模1811億元，可帶動(dòng)社會(huì)投資3600億元，整體投資規(guī)模約5411億元，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能;而除了特高壓領(lǐng)域外，國(guó)家電網(wǎng)還提出，要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在新能源汽車(chē)充電樁建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力。       吳琦稱(chēng)，“新基建”領(lǐng)域的投資將帶來(lái)長(zhǎng)期性且大規(guī)模的資金需求，而央企在“新基建”方面的投資，有利于保障資金來(lái)源和可持續(xù)性，也可以發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。但同時(shí)要注意的是，中央多次強(qiáng)調(diào)要調(diào)動(dòng)民間投資積極性，建議未來(lái)繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資積極參與“新基建”領(lǐng)域的投資建設(shè)，進(jìn)而打造多元化融資渠道，形成政府財(cái)政和社會(huì)資本互為補(bǔ)充的“新基建”投融資體系。

      輔助服務(wù)是維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力系統(tǒng)瞬時(shí)平衡性必不可少的重要保證。原國(guó)家電監(jiān)會(huì)電監(jiān)市場(chǎng)〔2006〕43號(hào)文對(duì)輔助服務(wù)的定義為：“輔助服務(wù)是指為維護(hù)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和電力用戶提供的服務(wù)。”國(guó)際上對(duì)輔助服務(wù)所包含的內(nèi)容沒(méi)有統(tǒng)一的界定，一般包括一次調(diào)頻、二次調(diào)頻、備用、無(wú)功和黑啟動(dòng)等。       而電力輔助服務(wù)市場(chǎng)則是指電力市場(chǎng)中引導(dǎo)各類(lèi)型機(jī)組在合適的時(shí)間提供合適數(shù)量的輔助服務(wù)的一種機(jī)制，合理的輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制可以給予市場(chǎng)主體正確的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。輔助服務(wù)產(chǎn)品和定價(jià)機(jī)制的設(shè)計(jì)是電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的兩個(gè)重點(diǎn)。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)主要解決機(jī)組提供輔助服務(wù)的衡量問(wèn)題。定價(jià)機(jī)制的設(shè)計(jì)解決的是對(duì)某種確定的產(chǎn)品，如何制定報(bào)價(jià)、出清及結(jié)算等規(guī)則問(wèn)題。厘清國(guó)內(nèi)外輔助服務(wù)的定價(jià)機(jī)制問(wèn)題，才能更好地規(guī)劃設(shè)計(jì)未來(lái)我國(guó)輔助服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展。       隨著我國(guó)新能源發(fā)電比例的不斷升高，電力系統(tǒng)的靈活性要求也將隨之提高。由于新能源出力是波動(dòng)的，當(dāng)它進(jìn)入系統(tǒng)之后，系統(tǒng)的上下出力變化變得頻繁且更加重要。隨著新能源的大規(guī)模并網(wǎng)，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)手段不足的問(wèn)題越來(lái)越突出，原有的輔助服務(wù)計(jì)劃補(bǔ)償模式和力度已不能滿足電網(wǎng)運(yùn)行需求。國(guó)外成熟電力市場(chǎng)一般通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)中的實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)或平衡機(jī)制實(shí)現(xiàn)調(diào)峰。而當(dāng)時(shí)我國(guó)尚未啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，亟須利用市場(chǎng)化手段提高獎(jiǎng)罰力度，以更高的補(bǔ)償價(jià)格激勵(lì)發(fā)電企業(yè)等調(diào)節(jié)資源參與電力輔助服務(wù)?；诖?，我國(guó)在2006年提出了一種新的電力輔助服務(wù)產(chǎn)品“調(diào)峰”，但現(xiàn)有的“調(diào)峰”輔助服務(wù)品種和輔助服務(wù)定價(jià)補(bǔ)償機(jī)制尚不能滿足市場(chǎng)化配置資源的要求。電力輔助服務(wù)屬于“公共產(chǎn)品”。電力輔助服務(wù)應(yīng)用于整個(gè)電力系統(tǒng)，為保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電發(fā)揮著重要作用，所有系統(tǒng)的主體均是受益者。因此，輔助服務(wù)成本應(yīng)該在全網(wǎng)分?jǐn)偠粌H僅是發(fā)電側(cè)分?jǐn)?。本文通過(guò)梳理中外輔助服務(wù)市場(chǎng)的運(yùn)行現(xiàn)狀，分析現(xiàn)有的輔助服務(wù)價(jià)格機(jī)制及我國(guó)輔助服務(wù)市場(chǎng)的尚待完善之處，為我國(guó)輔助服務(wù)市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展提出一些建議。 我國(guó)輔助服務(wù)市場(chǎng)現(xiàn)狀 國(guó)內(nèi)輔助服務(wù)市場(chǎng)的運(yùn)行現(xiàn)狀       我國(guó)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的交易品種包括調(diào)頻、調(diào)峰、無(wú)功調(diào)節(jié)、備用、黑啟動(dòng)服務(wù)等多個(gè)品種，但目前在市場(chǎng)建設(shè)初期，各地主要圍繞調(diào)峰、部分地區(qū)輔以調(diào)頻開(kāi)展輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。隨著電力體制改革的逐步推進(jìn)，我國(guó)電力輔助服務(wù)的發(fā)展基本上經(jīng)歷了2002年以前無(wú)償提供、2006～2014年計(jì)劃補(bǔ)償和之后的市場(chǎng)化探索三個(gè)主要階段(見(jiàn)表1)。       2014年，我國(guó)首個(gè)電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)正式啟動(dòng)，標(biāo)志著市場(chǎng)化補(bǔ)償電力調(diào)峰輔助服務(wù)嘗試的開(kāi)始。2015年3月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(“9號(hào)文”)提出以市場(chǎng)化原則建立輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制以及完善并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)輔助服務(wù)考核機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制。2019年初，東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)升級(jí)，首次增設(shè)旋轉(zhuǎn)備用交易品種，實(shí)現(xiàn)輔助服務(wù)市場(chǎng)“壓低谷、頂尖峰”全覆蓋。浙江、華中等省區(qū)也在積極探索增設(shè)備用輔助服務(wù)交易品種。到2019年，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制已在東北、華北、華東、西北、福建、山西、山東、新疆、寧夏、廣東、甘肅、重慶、江蘇、蒙西共14個(gè)地區(qū)啟動(dòng)。       從實(shí)際效果來(lái)看，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)提升了火電機(jī)組的調(diào)峰能力，在轉(zhuǎn)軌階段通過(guò)市場(chǎng)化手段充分調(diào)動(dòng)了火電企業(yè)參與調(diào)峰的積極性和主動(dòng)性，降低了新能源棄電率，促進(jìn)了節(jié)能減排。省間調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)中，東北已經(jīng)正式運(yùn)行，西北、華北、華東已經(jīng)啟動(dòng)試運(yùn)行;華中、西南也正在建設(shè)中。但東北區(qū)域市場(chǎng)的實(shí)際也表明當(dāng)前這種“行政主導(dǎo)”型的市場(chǎng)機(jī)制存在著輔助服務(wù)激勵(lì)扭曲的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)了可再生能源“消納改善、但效益更差”的局面。究其本質(zhì)是在計(jì)劃的框架內(nèi)做市場(chǎng)必然會(huì)扭曲，行政主導(dǎo)、缺乏價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制必然會(huì)過(guò)度補(bǔ)償。     在我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的電廠入網(wǎng)協(xié)議和輔助服務(wù)管理細(xì)則中，一般都對(duì)發(fā)電企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的輔助服務(wù)進(jìn)行了規(guī)定，并區(qū)分了“基本輔助服務(wù)”和“有償輔助服務(wù)”。對(duì)于調(diào)峰服務(wù)，我國(guó)大多數(shù)地區(qū)根據(jù)發(fā)電機(jī)組的負(fù)荷率水平來(lái)規(guī)定其基本調(diào)峰服務(wù)。比如，規(guī)定負(fù)荷率50%以上的發(fā)電調(diào)節(jié)服務(wù)是基本的，不給予另外的補(bǔ)償，而如果機(jī)組的出力在50%以下，則需要另外補(bǔ)償，各省的輔助服務(wù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有所不同。 國(guó)外典型輔助服務(wù)市場(chǎng)     為了適應(yīng)各國(guó)能源結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，以美國(guó)PJM為代表的全電量競(jìng)價(jià)現(xiàn)貨市場(chǎng)也在不斷優(yōu)化輔助服務(wù)機(jī)制。目前世界一些國(guó)家的輔助服務(wù)的采購(gòu)和交易組織通常由系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)與輔助服務(wù)的目的一致，同時(shí)系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行機(jī)構(gòu)能夠詳細(xì)掌握各類(lèi)輔助服務(wù)的需求信息，因此國(guó)外電力輔助服務(wù)市場(chǎng)通常由系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行機(jī)構(gòu)組織運(yùn)營(yíng)。例如，加州電力市場(chǎng)的輔助服務(wù)由CAISO(加州獨(dú)立系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)營(yíng)商California Independent System Operator)負(fù)責(zé)管理。     輔助服務(wù)市場(chǎng)組織方式采用集中競(jìng)爭(zhēng)或長(zhǎng)期等多種方式。競(jìng)爭(zhēng)程度較強(qiáng)的輔助服務(wù)品種一般采用集中競(jìng)價(jià)或招標(biāo)方式采購(gòu)，其余品種可通過(guò)長(zhǎng)期合約形式購(gòu)買(mǎi)。各種定價(jià)機(jī)制如表2所示。在歐洲和美國(guó)電力市場(chǎng)中，備用一般通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)采購(gòu)，部分國(guó)家AGC和調(diào)頻也作為交易品種。無(wú)功調(diào)節(jié)和黑啟動(dòng)由于具有依賴(lài)地理位置或特殊裝置的特性，一般采用雙邊長(zhǎng)期合約，具體分類(lèi)如表3所示。輔助服務(wù)成本的分擔(dān)，各國(guó)市場(chǎng)通行的方式是按照一定機(jī)制分?jǐn)偨o終端用戶，例如，歐洲部分國(guó)家通過(guò)輸電費(fèi)用或系統(tǒng)調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用將輔助服務(wù)成本傳導(dǎo)給用戶。     從國(guó)外典型輔助服務(wù)市場(chǎng)的運(yùn)作模式來(lái)看，主要有電力輔助服務(wù)獨(dú)立交易方式和聯(lián)合優(yōu)化方式。獨(dú)立交易方式指電力輔助服務(wù)市場(chǎng)獨(dú)立于電能量市場(chǎng)運(yùn)行，常見(jiàn)于以歐洲為代表的分散式電力市場(chǎng)。歐洲電力交易機(jī)構(gòu)與系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行機(jī)構(gòu)分立，電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)日前、日內(nèi)現(xiàn)貨電能市場(chǎng)，系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行機(jī)構(gòu)(TSO)負(fù)責(zé)運(yùn)行輔助服務(wù)市場(chǎng)，與電能量市場(chǎng)獨(dú)立運(yùn)行。聯(lián)合優(yōu)化方式指電力輔助服務(wù)市場(chǎng)與現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)聯(lián)合交易出清，常見(jiàn)于美國(guó)、澳大利亞等集中式電力市場(chǎng)。以美國(guó)PJM電力市場(chǎng)為例，參加輔助服務(wù)市場(chǎng)交易的機(jī)組在運(yùn)行日前一天連同電能量報(bào)價(jià)一起向PJM提交報(bào)價(jià)信息，輔助服務(wù)市場(chǎng)在實(shí)時(shí)運(yùn)行前一小時(shí)關(guān)閉。在此之前，機(jī)組可以修改報(bào)價(jià)信息。實(shí)時(shí)運(yùn)行過(guò)程中每5分鐘將輔助服務(wù)市場(chǎng)與電能量市場(chǎng)聯(lián)合出清一次，聯(lián)合出清的目標(biāo)為電能和輔助服務(wù)采購(gòu)總成本最小化。     通過(guò)國(guó)內(nèi)外的輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的對(duì)比分析可知，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)依賴(lài)于電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。國(guó)外輔助服務(wù)的采購(gòu)和交易組織通常由詳細(xì)掌握各類(lèi)輔助服務(wù)需求信息的系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。定價(jià)機(jī)制通常采用招標(biāo)和雙邊合同，出清方式采用聯(lián)合優(yōu)化方式較多。電力輔助服務(wù)市場(chǎng)與電能量市場(chǎng)聯(lián)合交易出清可以減少電力系統(tǒng)的總成本，激勵(lì)市場(chǎng)主體參與到系統(tǒng)優(yōu)化過(guò)程中，不僅可以保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，也可以充分發(fā)揮自身機(jī)組的能力獲得額外收益，對(duì)于系統(tǒng)中的所有主體都是有益的。目前中國(guó)的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)尚未健全，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)仍處于由“計(jì)劃”向“市場(chǎng)”的過(guò)渡階段，未來(lái)中國(guó)的輔助服務(wù)市場(chǎng)交易應(yīng)由電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度組織，按照電能量市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)聯(lián)合出清的邊際價(jià)格結(jié)算輔助服務(wù)費(fèi)用，減輕信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的成本誤差和利益分配不均，以經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)主體主動(dòng)提供輔助服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)電力的資源優(yōu)化配置。 國(guó)內(nèi)輔助服務(wù)市場(chǎng)存在的問(wèn)題     輔助服務(wù)產(chǎn)品單一，調(diào)峰輔助服務(wù)不應(yīng)屬于輔助服務(wù)     目前我國(guó)多數(shù)地區(qū)輔助服務(wù)市場(chǎng)交易品種相對(duì)單一。多數(shù)調(diào)峰輔助服務(wù)交易主要集中在深度調(diào)峰及啟停調(diào)峰兩個(gè)品種。另外，現(xiàn)有的所有市場(chǎng)規(guī)則均對(duì)發(fā)電機(jī)組下調(diào)能力要求明確，但是對(duì)機(jī)組向上調(diào)峰需求未作明確市場(chǎng)定位。在國(guó)外的一些電力市場(chǎng)中，通常輔助服務(wù)機(jī)制的主要品種為調(diào)頻和備用。在以美國(guó)PJM為代表的全電量競(jìng)價(jià)現(xiàn)貨市場(chǎng)中，發(fā)電企業(yè)在日前申報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行報(bào)價(jià)，ISO通過(guò)安全約束機(jī)組組合和安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度等形成發(fā)電計(jì)劃。不同負(fù)荷率水平的發(fā)電機(jī)組的收益是通過(guò)不同時(shí)間能量市場(chǎng)實(shí)時(shí)電價(jià)的變化來(lái)反映調(diào)整。系統(tǒng)負(fù)荷較小的谷時(shí)段，電價(jià)可能較低，而在系統(tǒng)負(fù)荷較大的峰時(shí)段，電價(jià)可能很高，因此調(diào)節(jié)能力強(qiáng)的機(jī)組可以通過(guò)在谷時(shí)段少發(fā)電而在峰時(shí)段多發(fā)電獲得較高的平均電價(jià)，調(diào)節(jié)能力較差的機(jī)組如果無(wú)法在谷時(shí)段減小出力，就要接受較低的電價(jià)。實(shí)時(shí)電價(jià)的變化自然引導(dǎo)了發(fā)電企業(yè)主動(dòng)參與調(diào)峰，也就反映在了基本的能量市場(chǎng)出清中，因此不需要一個(gè)額外的調(diào)峰產(chǎn)品。當(dāng)然我國(guó)的調(diào)峰輔助服務(wù)是在缺乏分時(shí)的現(xiàn)貨市場(chǎng)的情況下的一種特殊的輔助服務(wù)。目前大多數(shù)省份已經(jīng)開(kāi)始了中長(zhǎng)期電力交易市場(chǎng)，部分省份開(kāi)始了現(xiàn)貨市場(chǎng)的建設(shè)。我國(guó)也需要盡快在用戶側(cè)輸配電價(jià)中增加輔助服務(wù)相關(guān)的項(xiàng)目，以便逐漸理順相關(guān)交易和價(jià)格機(jī)制。     同時(shí)，受制于我國(guó)煤電為主的電源結(jié)構(gòu)，我國(guó)目前主要的輔助服務(wù)產(chǎn)品“調(diào)峰”和“調(diào)頻”并不能充分解決大量可再生能源進(jìn)入電力系統(tǒng)給系統(tǒng)帶來(lái)的不穩(wěn)定性問(wèn)題，而電網(wǎng)靈活性的提升是促進(jìn)新能源消納的核心，電力輔助服務(wù)是提高電網(wǎng)靈活性的手段之一。電力輔助服務(wù)中的調(diào)峰、備用等能力對(duì)于可再生能源發(fā)電消納的作用至關(guān)重要。美國(guó)加州已經(jīng)引入了“靈活爬坡產(chǎn)品”(FRP，flexible ramping product)來(lái)應(yīng)對(duì)可再生能源出力的波動(dòng)，我國(guó)可再生能源消納較為困難的區(qū)域也可以適時(shí)引入爬坡類(lèi)輔助服務(wù)產(chǎn)品，滿足系統(tǒng)中對(duì)于具有快速爬坡能力、調(diào)節(jié)性能良好的電源需求。 輔助服務(wù)費(fèi)用的分?jǐn)偛槐M合理     目前我國(guó)輔助服務(wù)成本補(bǔ)償方式為發(fā)電側(cè)承擔(dān)。現(xiàn)行補(bǔ)償機(jī)制只考慮火電和水電機(jī)組參與輔助服務(wù)，有償和無(wú)償?shù)牟顒e是按照是否引起水火發(fā)電成本的變化予以區(qū)分的，差別劃分的不合理，造成無(wú)調(diào)節(jié)能力機(jī)組無(wú)償享受了部分有調(diào)節(jié)能力機(jī)組的輔助服務(wù)，這本身就是不公平的。輔助服務(wù)作為一種公共產(chǎn)品，其作出的貢獻(xiàn)由電力系統(tǒng)收益，其引發(fā)的成本也應(yīng)納入輸配電價(jià)由全體用戶分擔(dān)。電力市場(chǎng)環(huán)境下，發(fā)電機(jī)組是輔助服務(wù)的提供方，而不是成本的分擔(dān)方。     輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制推行最初是為了解決發(fā)電企業(yè)之間提供輔助服務(wù)的公平性問(wèn)題，暫時(shí)由發(fā)電企業(yè)承擔(dān)。然而這種做法沒(méi)有明確是否考慮輔助服務(wù)成本進(jìn)入上網(wǎng)電價(jià)，只把沒(méi)有參與輔助服務(wù)的機(jī)組視為少做功的機(jī)組，因而需要收取一定的費(fèi)用去補(bǔ)償多做功的機(jī)組，這是不合理的。目前，輔助服務(wù)的費(fèi)用仍取自發(fā)電企業(yè)，主要的改良在于調(diào)峰和調(diào)頻等輔助服務(wù)產(chǎn)品不再按照性能排序調(diào)用，而是劃定性能范圍，在性能范圍內(nèi)按照價(jià)格由低到高調(diào)用機(jī)組。我國(guó)也沒(méi)有明確如何量化衡量電力調(diào)度機(jī)構(gòu)使用輔助服務(wù)的效率，包括使用輔助服務(wù)的成本是否能夠小于消納不穩(wěn)定電源帶來(lái)的紅利。輔助服務(wù)能夠保障的是全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，因此系統(tǒng)中的所有主體均應(yīng)是受益主體，輔助服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由所有主體共同分?jǐn)偂?     目前我國(guó)電力市場(chǎng)正處于開(kāi)展現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)的階段，現(xiàn)貨市場(chǎng)的引入可以使得原有的輔助服務(wù)市場(chǎng)更有效率，通過(guò)發(fā)電商之間的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化、用戶側(cè)儲(chǔ)能和需求響應(yīng)的加入以及輔助服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值重新定義評(píng)估，可以促進(jìn)電力系統(tǒng)內(nèi)各種資源的高效利用，從而降低電力系統(tǒng)整體的成本，這樣不僅提供輔助服務(wù)能力強(qiáng)的運(yùn)營(yíng)商可以獲得更多利益，包含輔助服務(wù)成本的輸配電價(jià)也會(huì)降低，這將是一個(gè)三方互利的前景。 電力輔助服務(wù)產(chǎn)品定價(jià)交易機(jī)制不健全     目前我國(guó)東北輔助服務(wù)市場(chǎng)中實(shí)時(shí)深度調(diào)峰交易采用“階梯式”報(bào)價(jià)方式和價(jià)格機(jī)制，發(fā)電企業(yè)在不同時(shí)期分為兩檔浮動(dòng)報(bào)價(jià)。在日內(nèi)調(diào)用時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按照電網(wǎng)運(yùn)行情況根據(jù)日內(nèi)競(jìng)價(jià)結(jié)果由低到高依次調(diào)用，按照統(tǒng)一出清價(jià)格結(jié)算。山西的調(diào)頻輔助服務(wù)是采用日前按各調(diào)頻資源的排序價(jià)格由低到高確定中標(biāo)的優(yōu)先次序的方式確定中標(biāo)的調(diào)頻資源。調(diào)頻在出清或調(diào)用時(shí)一般對(duì)調(diào)頻性能因素進(jìn)行考量。在調(diào)頻標(biāo)的方面，山西、山東等主要考慮調(diào)頻容量，廣東同時(shí)考慮了調(diào)頻容量和調(diào)頻里程。總的來(lái)看，我國(guó)的輔助服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)品報(bào)價(jià)一般采用賣(mài)方單向報(bào)價(jià)、集中競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一價(jià)格出清的交易方式。調(diào)度方根據(jù)按需調(diào)用、按序調(diào)用、價(jià)格優(yōu)先的原則進(jìn)行調(diào)用，最后將調(diào)峰費(fèi)用按照電量或電費(fèi)比例分?jǐn)偨o對(duì)系統(tǒng)調(diào)峰輔助服務(wù)貢獻(xiàn)不大的發(fā)電機(jī)組。但是，這相當(dāng)于每種輔助服務(wù)產(chǎn)品分開(kāi)報(bào)價(jià)，分別進(jìn)行交易，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)獨(dú)立于電能量市場(chǎng)。     在PJM的旋轉(zhuǎn)備用市場(chǎng)結(jié)算中，旋轉(zhuǎn)備用的成本包括調(diào)節(jié)備用服務(wù)的報(bào)價(jià)和機(jī)組由于提供調(diào)節(jié)備用服務(wù)而在電能量市場(chǎng)中損失容量的補(bǔ)償即機(jī)會(huì)成本。發(fā)電機(jī)組進(jìn)行電能生產(chǎn)和提供備用服務(wù)是緊密相連的，在提供備用時(shí)通常有額外的成本支出，包括投資成本、設(shè)備運(yùn)維成本以及放棄在其他市場(chǎng)中的收益而導(dǎo)致的機(jī)會(huì)成本等。旋轉(zhuǎn)備用輔助服務(wù)的價(jià)格主要包括電量成本和容量成本。容量成本是由于發(fā)電機(jī)組為了作為備用必須預(yù)留的容量產(chǎn)生的可能因?yàn)椴荒苓M(jìn)入電能量市場(chǎng)從而失去發(fā)電機(jī)會(huì)而失去的收益，即是一種機(jī)會(huì)成本。電量成本是一旦備用容量被電能量市場(chǎng)實(shí)際調(diào)用所支付的購(gòu)買(mǎi)電量的價(jià)格。發(fā)電機(jī)組既可以將發(fā)電容量投入到電能量市場(chǎng)，也可以投入到輔助服務(wù)市場(chǎng)，這樣的選擇決定了發(fā)電機(jī)組在提交備用服務(wù)報(bào)價(jià)時(shí)必須充分考慮“機(jī)會(huì)成本”和提供備用的邊際成本。所以由于輔助服務(wù)市場(chǎng)和電能量市場(chǎng)的緊密相關(guān)性，輔助服務(wù)產(chǎn)品的定價(jià)和調(diào)度應(yīng)該與電能量市場(chǎng)一起進(jìn)行。如果不與現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，輔助服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值就無(wú)從發(fā)現(xiàn)。     而我國(guó)對(duì)于備用輔助服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制一般按照不同發(fā)電機(jī)組的發(fā)電量進(jìn)行補(bǔ)償，并不能充分體現(xiàn)備用輔助服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值。因此輔助服務(wù)產(chǎn)品的定價(jià)和交易應(yīng)該充分和電能量市場(chǎng)相結(jié)合，這樣既能夠增加輔助服務(wù)市場(chǎng)的效率也有利于優(yōu)化電力系統(tǒng)的運(yùn)行成本。 結(jié)　語(yǔ)     未來(lái)輔助服務(wù)市場(chǎng)的改革應(yīng)該向輔助服務(wù)的定義還原，即“正常電能生產(chǎn)、輸送、使用”要求建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，繼而“由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和電力用戶提供的服務(wù)”建立輔助服務(wù)市場(chǎng)，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)不能先于電力現(xiàn)貨市場(chǎng)而建立。結(jié)合我國(guó)目前已經(jīng)開(kāi)展的現(xiàn)貨市場(chǎng)的試點(diǎn)，在全國(guó)范圍內(nèi)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)初期可能暫時(shí)沿用輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，但在這些試點(diǎn)地區(qū)，輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制應(yīng)配合電力現(xiàn)貨交易機(jī)制建設(shè)進(jìn)行市場(chǎng)化。同時(shí)梳理好從發(fā)電側(cè)到用戶側(cè)過(guò)程中的成本分擔(dān)關(guān)系。輔助服務(wù)作為一種公共產(chǎn)品，應(yīng)將其成本分?jǐn)傊岭娏ο到y(tǒng)中從發(fā)電側(cè)到用電側(cè)的所有主體。所以，目前有效解決輔助服務(wù)費(fèi)用上升給終端用戶帶來(lái)的電價(jià)上漲就是在發(fā)輸電側(cè)通過(guò)更有效率的輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制去影響發(fā)電和調(diào)度，從而提升電力系統(tǒng)的總體利用率，通過(guò)總體電網(wǎng)成本的降低而減少終端用戶的電價(jià)上漲。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，采取輔助服務(wù)市場(chǎng)和電能量市場(chǎng)聯(lián)合優(yōu)化出清機(jī)制，通過(guò)不同時(shí)段的價(jià)格信號(hào)來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)成員在高峰和低谷時(shí)段調(diào)整出力是最經(jīng)濟(jì)的方式，也是能夠合理化不同機(jī)組輔助費(fèi)用、降低終端用戶電價(jià)的唯一舉措。     從近期來(lái)看，我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)剛剛起步，市場(chǎng)化機(jī)制較為復(fù)雜，尚需較長(zhǎng)的建設(shè)時(shí)間，且試點(diǎn)工作中未將調(diào)峰輔助服務(wù)作為市場(chǎng)組成部分，短期無(wú)法依靠現(xiàn)貨市場(chǎng)全面反映靈活性改造成本，難以有效引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施靈活性改造。所以首先需要詳細(xì)評(píng)估每種類(lèi)型機(jī)組能夠提供輔助服務(wù)的能力，然后采用精確合理的計(jì)算方式，盡可能公平地核算不同輔助服務(wù)的價(jià)值。其次，應(yīng)豐富輔助服務(wù)產(chǎn)品品種，適當(dāng)增加爬坡類(lèi)產(chǎn)品、系統(tǒng)慣性等輔助服務(wù)交易品種，逐漸引導(dǎo)調(diào)峰產(chǎn)品退出，滿足系統(tǒng)對(duì)于具有快速爬坡能力、調(diào)節(jié)性能良好的電源需求，例如燃?xì)鈾C(jī)組、抽水蓄能電站等。最后，在現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)的省份可以適當(dāng)開(kāi)展競(jìng)價(jià)模式，以競(jìng)價(jià)交易的方式選擇輔助服務(wù)承擔(dān)主體，降低該項(xiàng)目的輔助服務(wù)費(fèi)用。     本文刊載于《中國(guó)電力企業(yè)管理》2020年3期，作者供職于華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 本文轉(zhuǎn)自中國(guó)電瓷電氣網(wǎng)，向原作者致敬，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除。

      4月18日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司2020年第二季度工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，總結(jié)一季度工作，分析形勢(shì)，部署二季度重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，全面建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，堅(jiān)決奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)雙勝利，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)國(guó)網(wǎng)力量。       公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記毛偉明出席會(huì)議并講話。公司總經(jīng)理、黨組副書(shū)記辛保安主持會(huì)議并作總結(jié)。公司黨組副書(shū)記韓君，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、公司黨組成員黃德安，公司總會(huì)計(jì)師、黨組成員羅乾宜，副總經(jīng)理、黨組成員劉澤洪，副總經(jīng)理、黨組成員張智剛，公司外部董事尚冰、陳津恩、吳曉根、張成杰出席會(huì)議。       會(huì)議指出，今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，公司上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重要講話和指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在大戰(zhàn)中踐行了初心使命，在大考中交出了合格答卷，中央領(lǐng)導(dǎo)同志、國(guó)家有關(guān)部委、地方黨委政府和社會(huì)各界給予了充分肯定。疫情防控戰(zhàn)果顯著，思路理得清，措施下得實(shí)，行動(dòng)有力量。復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效顯著，抓住了早復(fù)工，抓住了新基建，抓住了惠民生。戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)未來(lái)，公司戰(zhàn)略目標(biāo)得到了廣大職工強(qiáng)烈反響和一致認(rèn)同，得到了社會(huì)各界廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。經(jīng)營(yíng)工作難中有進(jìn)，實(shí)施提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，精耕電網(wǎng)主業(yè)，發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)拓金融產(chǎn)業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)。各項(xiàng)改革全面深化，明確了市場(chǎng)化、透明度、高效率三個(gè)改革關(guān)鍵點(diǎn)，攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，帶動(dòng)全面改革。科技創(chuàng)新動(dòng)力增強(qiáng)，提出了新要求，落實(shí)了新部署，實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展，以更高站位和更大力度推進(jìn)自主創(chuàng)新。黨的作用充分彰顯，緊盯中央巡視整改任務(wù)，進(jìn)一步明確公司管黨治黨工作思路，各級(jí)黨組織和廣大黨員沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚(yáng)。公司上下深切感受到，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好一切工作的根本保證，擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)是作為“大國(guó)重器”的鮮明底色，集團(tuán)運(yùn)作是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)，廣大職工是戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的最大底氣。       會(huì)議強(qiáng)調(diào)，戰(zhàn)略關(guān)系全局。要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。深刻領(lǐng)會(huì)“具有中國(guó)特色”這個(gè)根本，準(zhǔn)確把握其核心內(nèi)涵，即：明確以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo);明確堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo);明確堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想;明確走符合中國(guó)國(guó)情的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展道路;明確走中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展道路。深刻領(lǐng)會(huì)“國(guó)際領(lǐng)先”這個(gè)追求，堅(jiān)持硬實(shí)力和軟實(shí)力建設(shè)并重，著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)實(shí)力領(lǐng)先、核心技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)品質(zhì)領(lǐng)先、企業(yè)治理領(lǐng)先、綠色能源領(lǐng)先、品牌價(jià)值領(lǐng)先。深刻領(lǐng)會(huì)“能源互聯(lián)網(wǎng)”這個(gè)方向，順應(yīng)能源革命和數(shù)字革命相融并進(jìn)大趨勢(shì)，以堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺(tái)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和先進(jìn)信息、通信、控制技術(shù)應(yīng)用，全面建設(shè)能源網(wǎng)架體系、信息支撐體系、價(jià)值創(chuàng)造體系，構(gòu)建具有綠色安全、泛在互聯(lián)、高效互動(dòng)、智能開(kāi)放等特征的智慧能源系統(tǒng)。“具有中國(guó)特色”“國(guó)際領(lǐng)先”“能源互聯(lián)網(wǎng)”三足鼎立、三位一體，彰顯了公司的政治本色、行業(yè)特色和發(fā)展角色，體現(xiàn)了政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，構(gòu)成了指引公司發(fā)展方向的航標(biāo)。       毛偉明指出，二季度是承上啟下的關(guān)鍵階段，要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)定信心、蹄疾步穩(wěn)，不向困難退半步、只向勝利添精彩。總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)國(guó)資委“三穩(wěn)四保一加強(qiáng)”要求，圍繞建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，按下經(jīng)營(yíng)發(fā)展和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”，確保安全生產(chǎn)和疫情防線“穩(wěn)如山”，高質(zhì)量完成上半年工作任務(wù)，為奪取雙勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。       毛偉明強(qiáng)調(diào)，要具體做到“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、五個(gè)力”。一是以新戰(zhàn)略目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)。深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)進(jìn)去，聯(lián)系實(shí)際講出來(lái)，展望未來(lái)干精彩。全方位做好分層銜接，把新戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)域、每一項(xiàng)工作中，體現(xiàn)在具體行動(dòng)上。二是全力保證疫情防控和安全生產(chǎn)。牢固確立“四個(gè)最”的意識(shí)，堅(jiān)決扎牢織密疫情防控網(wǎng)，守住電網(wǎng)安全“生命線”，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓好應(yīng)急體系建設(shè)。三是大力培育新增長(zhǎng)點(diǎn)和深化提質(zhì)增效。強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)模和效益雙擴(kuò)展，總量和質(zhì)量雙提升。做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)支撐產(chǎn)業(yè)，做大新興產(chǎn)業(yè)，加快省管產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力提質(zhì)增效。四是奮力推進(jìn)改革創(chuàng)新。在深化改革上攻堅(jiān)突破，深化電力改革，推動(dòng)混合所有制改革，推進(jìn)集團(tuán)管理體制變革。在科技創(chuàng)新上攻堅(jiān)突破，瞄準(zhǔn)能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)前沿，優(yōu)化科技戰(zhàn)略布局。五是著力深化全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，在“六個(gè)持續(xù)用力”上下功夫，抓好政治建設(shè)，抓實(shí)基層組織建設(shè)，抓嚴(yán)廉政建設(shè)，抓優(yōu)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量。六是合力規(guī)劃好“十四五”發(fā)展。聚焦電網(wǎng)發(fā)展、公司發(fā)展重大問(wèn)題，把“十四五”發(fā)展謀劃好。緊扣國(guó)家重大戰(zhàn)略，提升規(guī)劃的科學(xué)性和適應(yīng)性，把公司和電網(wǎng)規(guī)劃與國(guó)家規(guī)劃銜接好。       會(huì)議號(hào)召，公司全體上下要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢記初心使命、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，蹄疾步穩(wěn)、快馬加鞭，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這把“金鑰匙”，全面開(kāi)啟建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的新征程。       辛保安在作會(huì)議總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，扛起責(zé)任、迅速行動(dòng)，圍繞服務(wù)大局抓落實(shí)，圍繞戰(zhàn)略推進(jìn)抓落實(shí)，圍繞保障安全抓落實(shí)，圍繞提質(zhì)增效抓落實(shí)，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，確保實(shí)現(xiàn)公司全年目標(biāo)。       會(huì)上，國(guó)網(wǎng)發(fā)展部、安監(jiān)部、黨建部，國(guó)網(wǎng)湖北、浙江、新疆電力，國(guó)網(wǎng)電商公司作表態(tài)發(fā)言。公司總部部門(mén)正職級(jí)及以上同志，在京單位主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。公司總部部門(mén)副主任，各分部、各單位及所屬二級(jí)單位、各市縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。 本文轉(zhuǎn)自中國(guó)電瓷電氣網(wǎng)，向原作者致敬，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除。